多部门加码宽带战略利好促新兴产业驶上快车道

近日，通信领域迎来诸多政策利好，整个信息产业有望步入新的发展阶段。3月30日，工信部召开宽带普及提速工程动员部署大会，宣布正式启动实施 “宽带普及提速工程”。而在此前一天，发改委等多部门联合印发《下一代互联网“十二五”发展建设的意见》，提出“十二五”期间，互联网普及率达到45%以上，推动实现三网融合，IPv6 宽带接入用户数超过2500 万，实现IPv4 和IPv6主流业务互通。

宽带提速利好下一代互联网，IPV6进入实质期

种种迹象显示，“宽带中国”战略正被强化。工信部部长苗圩表示，工信部已联合发改委、科技部、财政部等七部门印发了《关于实施宽带普及提速工程的意见》，提出“十二五”末，我国要实现宽带接入用户超过2.5亿户，城市家庭的平均带宽要达到20M以上，农村家庭平均要达到4M以上。今年目标之一是我国4M及以上宽带接入用户超过50%。而三大运营商将成为实施宽带普及提速工程的主力军。

通信业知名专家、飞象网总裁项立刚表示，“宽带和铁路、公路、电力一样是国民经济的基础，对于与信息相关的产业以及两化融合都有推动作用。目前，我国宽带建设与日韩等发达国家存在很大差距，从这方面来说，宽带必须有国家战略，从整体规划、政策、资金等方面给予支持，系统推动。我国政府已逐步认识到宽带建设的重要作用。工信部的宽带普及提速工程，对宽带全面发展有推进意义。”

同时，随着大规模的城市建设，通信基础网络的升级，移动互联网、物联网等新业态的发展，我国通信市场容量正不断扩大。作为宽带网络基础核心的IP地址危机凸显，发展下一代互联网已迫在眉睫。推动下一代互联网的演进也是宽带中国战略的重要方面。

2012年将成为下一代互联网发展的里程碑，IPv6有望迎来实质性推动力。国际互联网协会近日宣布，今年IPv6服务不再只是实验性产品，将真正投入商用。全球主要互联网服务提供商、网络设备商及网络公司，将于6月6日正式启用IPv6服务及产品。这意味着全球IPv6的商用化进程正式开始。此次，发改委联合工信部、教育部、科技部等多部门，明确了我国发展下一代互联网的路线图：2013年底前为现网商用试点阶段，2014-2015年为全面商用部署阶段。这意味着政策、资金、社会资源等将进一步集聚，推动IPv6的演进。

宽带建设提速战略性新兴产业，助推经济转型

如果说宽带提速工程拓宽了信息高速路，那么下一代互联网则提供了信息社会的门牌号，引导通信互联网从人机通信时代拓展到物物通信时代。

宽带基础网络的升级将对信息通信业转型带来新的推动力。光纤网络升级和下一代互联网规模商用，将加快三网融合进程，利好网络视频和IPTV。大容量、高可靠性宽带网络也为移动互联网、物联网和云计算业务做好基础设施上的铺垫。从某种程度上说，三网融合、物联网、云计算、智慧城市等都是基于高带宽基础上的应用。随着战略性新兴产业的发展，宽带与应用将互相促进，引导整个信息产业步入新的发展轨道。

可以看到，2012年信息产业迎来多个发展节点。专家指出，就行业自身而言，今年实现快速发展有几个最主要的内在驱动力。宽带中国战略的实施、3G用户的规模发展、三网融合试点的扩大、移动支付等新业务的推进，将为行业发展带来新的刺激因素。

从宏观层面看，宽带以及下一代互联网等战略性新兴产业的提速将拉动消费、投资和出口，并对高技术服务业、经济社会发展产生辐射带动作用，从而刺激实体经济，推动经济转型。爱立信公司预测，全球宽带普及率每增长10%，就会推动GDP增长1%，而中国宽带普及率每增长10%将拉动GDP增长2.5%。IBM预估，中国在建设宽带网络方面投资500亿元人民币，就可以增加84万个就业岗位。

市场需求有待激发，设备商率先受益

科技创新越发成为经济发展的内在驱动力，也是克服经济危机的突破口。如今，信息技术不仅成为经济运行的基础保障，也是世界各国抢占新一轮经济和科技发展制高点的关键。

随着政策破冰，财政资金、税收、研发等资源接踵而至，产业链有望迎来新增点。据报道，下一代互联网专项资金高达80亿元，涉及电信运营商、设备制造商、商业网站及研发机构等，预计惠及企业和机构将达上百家。同时，“宽带中国战略”研究工作小组及专家组已于近日正式成立，政策支持力度空前，会有上百亿元的引导资金投入，直接刺激光通信设备、光纤光缆等光通信产业链。

如果说政策是推动相关行业起步的先决条件，那现实压力和迫切的市场需求永远是行业发展的根本动力。以IPv6为例，作为世界上互联网用户最多的国家，我国IP地址危机更为严峻，积极部署IPv6还涉及国际话语权的争夺。尽管如此，多年来我国在IPv6网络发展缓慢，产业链动力不足，商业应用与内容匮乏被业界认为是主要原因。要改变IPv6困局，需要产业链各方协同合作，也需要政策的细化和加码。

随着IPv6时间表的明确，产业链的步伐加快。项立刚认为，“IPv4向IPv6的演进将会经历长期过程。随着移动互联网、物联网的发展，IP地址的压力和要求将逐渐提高。对于企业而言，现实压力和市场需求将是根本驱动力。目前来看，IPv6的发展还需要一定时间的技术积累期，这需要看市场的反应和感觉。未来，突破点首先是提供技术支撑行业。”

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