洛阳市首个社区便民服务站正式投入运营

某品牌馒头，超市2.5元4个，这里仅售1.8元；某品牌5公斤装大米，超市售价33元，这里仅售29元……日前，西工区黎明社区香榭里黎明小区社区便民服务站正式运营，因商品价格低廉受到居民青睐。这是我市首个由社会组织筹建的社区便民服务站。离开了政府补贴，这种便民服务站如何让利于民？记者进行了调查。

社区主任的烦恼

任秋玲，西工区黎明社区主任，从2011年6月到这里工作起，她就一直有个烦恼。

“我的烦恼，就是居民的买菜问题长期得不到解决。”任秋玲说，香榭里黎明小区位于国花路北段，靠近310国道，居民买菜最近也要跑到位于状元红路的菜市场，来回路程有近两公里。

2012年年底，任秋玲联系了一位送菜老板，请求其利用向饭店送菜的空隙到小区门口出售蔬菜，一周两次。此举有效满足了小区居民的买菜需求，然而，次年春节之后，这位老板就不来了。

2013年3月，任秋玲辗转联系到一家平价超市的负责人，请求其在小区门口开一家平价超市。这位负责人来此考察后认为，这里不适合经营平价超市，但愿意派出车辆在此经营蔬菜、粮油等。然而，仅仅过了3个月，这位负责人就决定撤出在该小区的经营。

这里为何得不到青睐？“小区居民不多。”任秋玲说，香榭里黎明小区共656户居民，目前入住不足2000人，而且附近的住宅小区也不多。

遇到曹建淼后，她的烦恼逐渐没了。曹建淼是市好人颂社区艺术团团长，前不久，他在黎明社区参加文艺活动时认识了任秋玲。任秋玲的烦恼给了他启示——在社区内成立便民服务站，找企业让利于社区居民。

超市老板的喜事

这几天，张喜亮十分高兴，这是因为一件喜事——香榭里黎明小区社区便民服务站投入运营。自2011年6月起，张喜亮在香榭里黎明小区门口开始经营一家小超市，自本月17日起，他多了一个身份——社区便民服务站站长。

“这里的商品价格低，来的人肯定多，我的超市也沾了光。”张喜亮说，他的超市就在社区便民服务站的隔壁，之前超市每天的营业额约为2000元，如今每天可增加近千元。

张喜亮说，他这个站长很好当，服务站里的商品运送不用他操心，价格也是定好的，他只需要照看一下就行了，并且每个月可以领到1000多元的补贴。

曹建淼告诉记者，他与我市多家农产品供应企业、家政服务公司进行洽谈，希望对方能够进入社区并让利于民，这个过程困难重重，但他也得到了数家公司的支持。目前，该服务站主要经营蔬菜、粮油等，家政服务将在随后开展。

曹建淼认为，这些企业之所以愿意让利，是因为他们眼光长远，很清楚社区是个大市场，而促进会是这些企业打入社区市场的平台。

促进会会长的期待

便民服务站站长的补贴由谁发？建设资金由谁出？社区便民服务站，这个旨在为群众服务的新生机构，给我们抛出一系列疑问。

记者从市民政局了解到，11月29日，市社区服务促进会正式成立，曹建淼任执行会长。促进会以“方便居民，服务大众，贴近民心”为主旨，按照不同社区居民的实际需要，有针对性地开展非营利性服务。香榭里黎明小区便民服务站是我市首个由社会组织筹建的社区便民服务站。

“目前，资金全都由促进会出。”曹建淼说，社区便民服务站是在社区居民的需求之下成立的，依托社区超市建立便民服务站是运营方式之一。如果社区没有超市或超市不愿经营便民服务站，他们会与社区沟通，在合适的地方建设便民服务站，聘请有能力的残疾人或其他低收入人群任站长，并享受一定补贴。这样一来，既方便了群众，也为残疾人等低收入人群提供了就业机会。

据介绍，要建设一个这样的社区便民服务站，除去站长的补贴，最少还需要1万元投资资金。如果多个社区需要建设便民服务站，促进会肯定是承受不了的。曹建淼坦言，这是一条探索之路，建立社区便民服务站至少有3个好处：居民受益、促进就业、商家赚钱。对于一个社会组织而言，想将这件事办成、办好，不是一件容易的事。他想先建设5个至10个社区便民服务站，用良好的运营方式，换来社会各界的支持。

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