交通部出新规推进我国路面再生养护-(XINWEN)

交通部：出新规推进我国路面再生养护

“目前，我国仅干线公路大中修工程中，每年产生的沥青路面废旧材料高达１．６亿吨，水泥路面废旧材料达３０００万吨，但路面材料循环利用率尚不到３０％。”交通部发布的统计数据显示。

针对我国公路养护技术落后、路面材料再生循环比例低的境况，交通部近日下发了《关于加快推进公路路面材料循环利用工作的指导意见》（下简《指导意见》），将全国路网的再生循环目标由４０％提高至５０％，并出台了相应的扶持政策。

“该文件属交通部首次单独对路面材料循环利用提出要求。”长江证券(000783,股吧)分析师章诚告诉本报记者，我国路网基数庞大，再生养护设备市场空间超百亿。受益再生养护发展，国内就地再生设备销售有望快速增长。

不到３０％的路面材料循环利用率

“我国公路养护技术落后，路面材料再生循环比例远落后于欧美发达国家。”交通部规划研究院院长李兴华在接受中国经济时报记者采访时指出。

交通部发布的统计数据显示，目前我国仅干线公路大中修工程中，每年产生的沥青路面废旧材料高达１．６亿吨，水泥路面废旧材料达３０００万吨，但我国路面材料循环利用率尚不到３０％，而欧美国家路面材料循环利用率高达９０％。

截止１９９３年，部分发达国家已经能够实现１００％的路面材料循环利用，而美国作为全球第一大公路拥有国，其再生循环比例也已达到８０％，２０１０年上升至９０％。

政策扶持

面对悬殊差距，《指导意见》明确提出在２０２０年末，我国路面材料循环利用争取赶上欧美国家水平。

李兴华表示，在去年《“十二五”公路养护管理发展纲要》的基础上，本次《指导意见》将全国路网的再生循环目标由４０％提高至５０％，同时对路面材料再生循环量化目标进行了细化，根据我国不同地域公路养护技术发展速度的区别，提出了不同阶段的再生循环利用目标。

另据其介绍，《指导意见》中提出四大措施保障路面循环养护技术的推广和路面材料利用率的快速提升。其中明确提出加大对公路养护再生循环的政策扶持力度，要将路面材料循环作为节能减排工作的重点，并将其纳入交通运输节能减排专项资金支持范围；省级交通运输主管部门要出台相应的补助扶持政策，积极争取地方财政专项资金补助和税费减免的优惠政策；同时，各级交通运输主管部门和收费公路经营管理单位在制定公路改建、养护计划时，要明确提出路面材料循环利用要求，并作为工程设计和审查的重要内容。

过百亿的路面再生养护设备市场空间

据本报记者了解，截止２０１１ 年末，我国公路通车总里程已突破４１０万公里，其中６０％为２０００年以后新建通车的路网，总计约２４２万公里。２０００年以后新建的高速公路里程接近６．９万公里，占全国高速公路通车里程的８１％；同期新建普通干线３６．５万公里，占全国普通干线通车里程的９６％。

章诚告诉本报记者，一般公路设计的使用寿命在１５—２０年左右，使用６—８年后进入大中修养护周期。目前我国２００６年以前修建的路网已经集中进入大中修期。“十二五”期间，全国路网大中修（含预防性养护）比例由过去的１３％提高到１７％。

“根据本次《指导意见》对不同地域公路再生循环比例的要求，仅高速公路和普通干线公路的年均再生循环施工里程就已接近４．６万公里，设备需求空间超过了１００亿。”

另章诚分析，受益再生养护发展，国内就地再生设备销售有望快速增长。

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