接访干部作风的一面镜子
编者按 近年来,信访工作是群众意见比较集中的领域。在不少地方,干部们在工作中不愿接访、不敢接访、不会接访,甚至态度蛮横,手段粗暴,造成恶劣影响。接访工作的优劣,不仅考验干部的智慧、能力,更考验干部的作风。本期对话栏目让我们一起来探讨这个话题。
接访当从认真倾听开始
江苏省海安县纪委 刘卫锋
信访举报室的武主任是我们当地纪检监察系统公认的接访专家。情绪再激动的上访者,只要进了他的办公室,大都会心平气和地离开。他的法宝其实很简单:认真倾听上访群众的诉说,真诚地与他们进行对话与沟通。
对党员干部来说,耐心倾听群众意见,是做好群众工作的基本功。但少数干部在接访时,对来访群众缺乏应有的尊重,认为上访者是无事生非。于是,或者恶语相向,或者敷衍了事。
认真倾听,展现的是干群之间平等的地位、真诚的交流。接访干部要不断培养和提升倾听的能力,在与群众的交流中尽可能多地获取有价值的信息,准确把握群众的意见和要求。对能够解决的问题,要给群众一个明确的说法;对受客观条件所限一时难解决的,要耐心地给群众讲清楚、说明白相关政策规定。
要相信,我们的一个眼神、一个微笑、一个动作,有时就可能影响群众对党和政府的态度。做好接访工作,应该从认真倾听开始。
接访干部素质要全面
重庆市奉节县永乐镇人民政府 姚立志
接访是群众反映诉求、干部解决问题的重要工作。接的好不好,不仅要靠“伶牙俐齿”让百姓高兴一时,更要靠实际工作让百姓无后顾之忧。因此,一个称职的接访干部业务素质十分重要,应具备“三要”。
要熟知法律法规。从信访群众来看,多数是“有备而来”,干部不熟悉、不了解相关政策,必然得不到群众的信任,更无从谈如何帮群众解决问题了。当下,接访干部要认真学习土地、低保、医保新农合、计划生育等相关政策规定。
要熟悉百姓生活。由于基层经验不足,年轻干部较难深入认识群众的生产生活,不善于运用群众语言解决实际问题。长期接待信访群众时,一些干部也很容易形成错误的认识,影响做群众工作的效果。
要真心解决民意诉求。信访案件登记造册不是目的,通过分析研判,及时把百姓诉求真实、客观、全面地反映出来,积极协调相关部门,加快解决问题才是目的。
切实转变接访态度
江西省都昌县纪委宣教室 侯绍胜
几年前,我刚分到地方乡政府工作,就遇到这样一件事。一天,一位老大爷来到办公室反映问题,要求政府给予救助。我先请老人坐下,再给他倒了一杯热茶,他便慢慢诉说起生活中的种种困难来。听完老人的诉说,我安慰说会将他的情况如实向领导反映,他满怀感激地回家了。
事后,我及时将该问题向相关领导作了报告。“他是个老上访户,脑子有点问题。”领导气冲冲的一顿训导,我无言以对。老人言语清晰、思路连贯,怎么会是脑子有问题的人?
不久之后,我调离乡镇到县里工作。有一天,突然接到一个陌生电话,竟是那位老人打来的。原来他听说我因为接访被领导批评一直心生愧疚,打电话来就是专门跟我说声对不起,并说为了不影响我工作,他决定以后再也不上访了。听着听着,我不禁眼窝发热。令人欣慰的是,后来老人的家境渐渐好转。
其实,对于这位老人,我做的并不多,无非就是一杯热茶、一把椅子、一声问候、一些理解。
群众信任是关键
云南省姚安县委宣传部 董家成
近年来,经常听基层干部说上访群众难缠,工作不好开展,为群众办事吃力不讨好等。比如修公路办公益,接自来水打机井,甚至村里修条水泥路等等,本来都是为民造福的好事,却时常遭到一些群众的反对。一些基层干部感叹:凡是政府支持的,老百姓就反对。这话虽然偏激,但从中也反映出,在某些方面,干群之间确有矛盾。
明明是为群众办好事、做实事,为何还有人不买账?关键就在于干群之间缺乏有效的沟通,造成了一定的盲区。没有群众的充分理解和信任,事办的再好,老百姓心中还是有怨气,盲区仍然无法消除。只有心里真正装着群众,站在群众的立场思考问题,基于群众的利益做出判断,赢得群众信任,才能把好事办好。
不妨多些“乡土味”
安徽省六安市纪律检查委员会 陈明龙
接访质量的高低,往往决定着信访事件的未来走向;而质量的高低,往往与接访者“乡土味”的厚重与否息息相关。我曾在市信访局来访接待科工作过,科里有两位“老接访”。他们的乡土味,让怒气冲冲的来访人员个个都能满意而归。
普通话固然字正腔圆,但与老百姓交流时,难免显得生分,甚至被认为是官话、套话、空话。两位老接访熟悉市情、娴熟方言,针对不同县区的信访人员,往往能以“土话”应答如流。于是乎,信访事件的来龙去脉便如竹筒倒豆子般倾泻而出。
信访人员一般都带着怒气而来,言谈举止难免有出格之处,但两位老接访总能面带微笑、心平气和地与来访人员打招呼、叙访情。开水间、休息室在什么地方,到哪个部门反映、乘车路线怎么走等等,言语举止间总是透露着浓浓的乡里之情、关切之心。
不可否认,相当数量的信访人员或多或少存在着执拗心理。但两位老接访从不随意指个“出口”转移矛盾,而是用动之以情、晓之以理的方式来做工作。遇到极端固执之人,两位老接访更是剑走偏锋,采取迂回战术,有效化解矛盾。
多些“乡土味”,少些“模式化”,接访工作自然会变得有序高效。
接解并重方能事半功倍
江西省上饶市委政研室 程杨松
我曾担任乡镇书记多年,经常参与接访、陪访、劝访工作。我的体会是,接访要接、解并重,才能事半功倍、取得实效。
乡镇涉访案件中,意外事故占很大比重。去年夏天,我所在乡镇一名电工在施工中发生事故不幸身亡。因与雇主方提出的赔偿标准差距太大,死者家属情绪激动,不肯火化尸体,聚众到县政府上访。县里很重视,让我马上亲临现场接访处理。
一到现场,我便提出死者为大,将人群带离,然后承诺:“群众的事就是镇里的事,我一定尽心尽力,让大家满意。”接下来几天,我带着相关同志和死者家属一道吃住,一道跑尸检,一道协调司法部门,一道参与双方谈判,为他们争取应得的利益,事情最终在双方让步中妥善解决。
接访首先要真心接,不能因怕麻烦、怕辛苦而去应付、去推诿;然后要尽力解决,只要是合法合规、合情合理的诉求,是可解决的问题、能化解的矛盾,接访领导都应本着为民之心,全力协调、督促、跟踪落实。
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