旅游法实施最好对购物环节制定专门规定

同意带游客去购物吧，可能会“违法”被处罚;不带游客购物吧，可能又要面临游客投诉——《旅游法》自10月1日实施以来，导游处境有点尴尬，常常左右为难。

据中国报告大厅记者10月21日走访厦门多家旅行社获悉，由于害怕挨罚，哪怕一些游客一再恳求，导游们仍不敢推荐购物场所，与此同时，由于现在的旅游行程中取消了以往的购物安排，游客常常闲得不知道该做些什么。如何才能既不违法又能满足游客要求，成为导游们最头疼的问题。

导游怕怕：怕挨罚不敢再去购物点

游客陈女士来自西安，这趟厦门之行让她对厦门留下了非常美好的印象，可就是有一点让她有些郁闷。“导游很好，非常耐心，讲解也十分细致，可就是死活不告诉你到哪儿买厦门特产。”陈女士描述说，在鼓浪屿游览过程中，遇到多家购物场所，但导游都不给安排停留的时间，匆忙招呼赶紧去下一个景点。听到团里有人抱怨，导游态度很好地说，现在有法律规定旅游团不得安排购物，如果想购物，自由活动时间可以自己去。“到一个地方旅游，多少要买点当地特产回家吧!可我们是外地人，哪里会知道哪家的东西比较好呀?”陈女士说，问这东西在哪儿买的，导游笑笑不说话;问哪家的馅饼好吃，导游也不告诉。一整天下来，被追问了数次后，导游十分无奈地说：“我真不能告诉您，要不我饭碗就没了。”

旅游业界人士坦言，自从《旅游法》实施后，正规导游都怕触犯“红线”影响职业生涯，生怕万一撞上一个暗访的，就被“树典型”了。

游客不满：取消购物行程后闲得慌

以往，带去购物店，游客抱怨;现在，不去购物店了，游客还是抱怨，这让导游小许有点无奈。

10月1日《旅游法》实施后，旅游团中的购物环节不见了，行程一下子变轻松了，每天多出不少自由活动的时间。但这多出来的时间，也愁坏了游客，因为游客不知道该去哪儿。“国庆我去丽江旅游，参观讲解完了，导游说有两小时的自由活动时间。我们也不知道该去哪儿，就在古镇上瞎逛，想去购物商店买点当地特产，导游不带着去，我们也不知道买啥好。”一位游客坦言，旅游团没安排购物，行程虽然轻松了，但结果却是他们无所事事，常常闲得不知道该做些什么。

事实上，“十一”后不光是云南线路，以往购物环节较多的新马泰、台湾、海南等团队游都取消了购物环节。“以往购物的时间，我们会安排游览其他景点或放缓行程，但有些景点参观时间较短，旅行社又没有其他办法填补空白，就会出现游客无事可做的情况。”一旅行社负责人说。

业界声音：最好对此制定专门规定

“完全不能购物，是有点不近人情，出来玩多少都要给亲戚朋友带点特产，如果导游不能提供购物指导服务，又怎么能谈得上贴心的‘一百分’服务呢?”导游小许认为，旅行社应该提供购物指南：有购物需求的游客，可以和导游签“生死状”，说明购物纯属自愿，同时约束导游的引导行为;至于不愿购物的游客，旅行社可以安排其他活动。

不仅导游，厦门不少旅行社负责人也呼吁，国家工商总局和国家旅游局应尽早出台旅游合同示范文本，而且要专门针对购物环节做出规定，不让导游和旅行社陷入两难。

据悉，北京已有一家旅行社近日就此出台了自制的旅游合同，购物和自费项目都未列入合同主体中，而与购物相关的内容则单独制定了协议，如果游客想购物，得先和旅行社签一份协议，备注购物的相关事宜。上述合同还特别对“购物场所”的含义进行了注明——指专门或主要以购物为活动内容的场所，景区、酒店内的购物场所、免税店、参观主题加工项目等除外。