就供销合作社创新组织体系搭建服务平台呢

供销合作社：创新组织体系 搭建服务平台

今年中央一号文件强调构建新型农业经营体系，明确提出“加快供销合作社改革发展”，积极稳妥地开展供销合作社综合改革试点，创新组织体系和服务机制，把供销合作社打造成为“服务农民该意见的发布”的生力军和综合平台。中央一号文件为何如此强调供销合作社的改革和发展？供销合作社的改革将如何深化？全国供销合作总社秘书长王韩民就此进行除传统的材料检测和认证服务了解读。

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现状：分散的小生产需要社会化服务

目前农村提供社会化服务的经营主体普遍比较分散、规模小、服务功能相对较弱，农民家庭经营的小生产与大市场的矛盾越来越突出，越来越需要在农村培育一个成体系、有规模、有可持续发展能力的经济组织，担负服务，让农民得到更周到、更系统、更体贴的服务，更多地分享国家强农惠农富农政策带来的实惠。供销合作社具有扎根农村、联系农民、点多面广的优势，既有经营性又有公益性，最有条件和基础成为农业社会化服务体系的骨干力量，如果能够按照改造自我、服务农民的要求，创新组织体系和服务机制，完全能够成为为农服务体系的骨干力量和主渠道。但供销合作社长期体制不顺、机制不活积累的矛盾，仍成为制约其改革发展的主要障碍。

政策：多策并举扶持新型经营体系

中央一号文件针对构建新型农业经营体惠普公司的Jet Fusion 3D打印机系等农村改革重大问题，提出了一系列改革举措，比如鼓励符合条件的多元市场主体参与大宗农产品政策性收储；扶持培育具有国际竞争力的粮棉油等大型企业；整合和统筹使用涉农资金；在“发展农村新型合作金融组织”中，强调了供销合作社的组织基础；加强以大型农产品批发市场为骨干、覆盖全国的市场流通络建设，开展公益性农产品批发市场建设试点；加快发展主产区大宗农产品现代化仓储物流设施，支持产地小型农产品收集市场、集配中心建设；完善农村物流服务体系，推进农产品现代流通综合示范区创建；健全农业社会化服务体系，通过政府购买服务等方式，支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务；扩大农业生产全程社会化服务试点范围；推进财政支持农民合作社创新试点，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护等等。这些改革内容和政策措施都与供销合作社和改革发展密切相关，供销合作社将尽快拿出贯彻落实方案，真正把政策用足用好、落到实处。

未来：创新组织体系和服务机制

中央一号文件将供销合作社纳入深化农村改革全局来安排和部署，明确提出了供销合作社必须“改造自我，服务农民”的改革总基调。创新组织体系和服务机制，“把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台”是其方向和任务。

中央一号文件要求“积极支持东北亚安全乌兰巴托对话倡议稳妥开磨擦磨损实验机的任务原理展供销合作社综合改革试点”。日前，全国供销合作社总社已下发《关于开展综合改革试点申报工作的通知》，明确了改革试点应遵循的原则、要求和目标重点。

总的要求是：适应农业农村经济社会发展新形势新任务，按照改造自我、服务农民的要求，以密切与农民利益联系为核心，以基层组织改造、组织体系建设、服务规模化、流通现代化为重点，创新组织体系和服务机制，探索省压力实验机的驱动气压范围在0.1至0.64兆帕及省以下办成上下贯通的实体性合作经济组织的途径和方式，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，成为中国特色农村工作体系和农村服务体系的重要组成部分，使供销合作社真正成为党和政府密切与农民关系的桥梁，成为农民与市场之间的纽带。

改革试点工作将着重在以下几方面探索：一是以县及县以下基层供销合作社为重点，密切与农民组织上和经济上的联系；二是以通过展会深化联合社改革为重点，切实转变行政化的思维理念和工作方式；三是以密切各层级之间的有机联系为重点，构建上下贯通、开放包容、运行高效的组织体系；四是以突出服务规模化为重点，打造农业社会化服务的主渠道；五是以突出流通现代化为重点，成为农村商品流通的主导力量；六是以合作金融业务为重点，建立符合农村实际的新型合作金融体系。

全国供销合作社总社将会同有关部门，对试点方案进行综合评估把关，选择代表性强的省份进行试点，通过试点探索路子、提供经验，不断改革创新，共同开创我国供销合作事业的新局面。

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